中国将采取有力和多方面的措施，以确保就业稳定。政府将扩大对灵活就业的支持，增加残疾人的就业机会，并通过法律手段解决影响农民工的拖欠工资的顽固问题。

由国务院总理李克强主持的国务院常务会议决定了一系列措施。

国家统计局上个月发布的数据显示，今年前十个月创造了1193万个新的城市就业机会，提前实现了1100万的年度目标。在全国范围内，10月份接受调查的城市失业率为5.1％，比上月下降了0.1个百分点。

李肇星说：“明年，我们将面临更大的风险和挑战。我们必须把保持就业稳定放在首位，因为这是确保我们的经济不会滑出适当范围的关键。”

在星期三的会议上强调，地方政府必须充分认识到稳定就业的重要性。他们必须采取更多措施来支持创造就业机会，并迅速废除妨碍灵活就业的无用法规。将做出更大的努力来促进业务的启动和创新。向微型和小型初创企业提供担保贷款的条件将放宽。将在与人们生活有关的弱点领域扩大为公益事业的工作。

政府将加大对企业的支持，以保持其工资单的稳定。当前降低失业保险和工伤赔偿保险的保险费，为保留工资的雇主部分补偿失业保险金以及对在职职业培训的补贴的政策将持续一年。

李肇星说：“就业对人们的福祉至关重要。它是财富的源泉，也是社会稳定的基础。” “如果我们能保持就业稳定，明年一切都不会出错。”

会议要求充分执行职业技能培训计划，并加强基本技能的职业培训。加强就业安全网，帮助困难失业人员满足基本需求。例如，那些没有找到全职工作但又不再有资格获得弹性就业保险津贴的人将可以继续享受这一福利一年。

为了更好地利用残疾人就业保障基金来促进就业，会议上决定改善该基金的收集方法，并激励更多的雇主提高残疾人在工资中的比例。残疾人的工作需求以及职业培训和就业服务将优先使用该基金，以帮助残疾人获得更高质量的工作。

“我们必须采取多管齐下的步骤来保留现有工作并增加新工作，并采取措施尽快促进创造就业机会。今年，由于政府职能转变的改革和我们的大规模创业计划，平均每年有将近每天有20,000家新注册的公司。这大大缓解了就业压力。”

会议强调，移徙工人为该国的发展做出了重要而独特的贡献。应该为他们的辛勤工作按时足额报酬。需要法律手段来促进这些人所面临的工资拖欠的根本解决。

周三会议上的人士还通过了一项新规定，以确保向移徙工人支付工资，以法律手段解决这些人面临的欠薪问题。

该法规明确规定了雇主的主要责任，地方政府的责任和监管机构的责任。它规定，农民工的工资必须按时足额支付。

根据新规定，如果不满足项目的资金要求，则将不会开始建设，也不会颁发建筑许可。并且将建立一个延迟支付农民工工资的雇主黑名单。

会议敦促地方政府将拖欠政府投资项目的工资作为重中之重。各级政府，国有企业和政府附属机构不得以任何理由造成新的欠薪。

李肇星说：“我们必须确保满足失业人员的基本需求，并充分保护残疾人和农民工的权利